Desenvolvimento local pelo turismo no contexto de crise Socioambiental: análise situacional

Brendow de Oliveira Fraga; Magnus Luiz Emmendoerfer; Elias José Mediotte

doi:10.21710/rch.v32i.652

Authors

Brendow de Oliveira Fraga Universidade Federal de Viçosa https://orcid.org/0000-0003-2360-2541
Magnus Luiz Emmendoerfer Universidade Federal de Viçosa - UFV https://orcid.org/0000-0002-4264-8644
Elias José Mediotte Universidade Federal de Viçosa https://orcid.org/0000-0003-0370-0806

DOI:

https://doi.org/10.21710/rch.v32i.652

Keywords:

local development, tourism, municipal public management, rurality, sustainability

Abstract

The impact caused by the rupture of the Fundão dam in the state of Minas Gerais, under the responsibility of the mining company Samarco Mineração SA, in 2015, is characterized as the socio-environmental accident with the highest historical proportion in Brazil, including reaching international repercussions, the purpose is to carry out a situational analysis of the resumption of local development with an emphasis on the tourist axis in Rio Doce, MG, Brazil. The field research carried out, essentially through participant observation, from the Department of Tourism of the municipality understudy, allowed the identification of autochthonous, structural, and institutional aspects related to tourism, in light of the categories of local development (territorial, regional, endogenous, decentralized and Bottom-up), now revealed in this research. The results point to socioeconomic factors related to the participation of the civil population and the existing institutional arrangement, which allow tourism to coexist as an axis for local (re)development. Therefore, the carried-out situational analysis of tourism reveals a potential contribution to studies and practices in the context of disasters and socio-environmental crises in emerging countries that seek sustainability of their actions, especially regarding the concept of urbanity and rurality.

Author Biographies

Brendow de Oliveira Fraga, Universidade Federal de Viçosa

Doutorando e Mestre em Administração Pública pela Universidade Federal de Viçosa, Brasil. Membro e Pesquisador do Grupo de Pesquisa em Gestão e Desenvolvimento de Territórios Criativos (GDTeC) do Núcleo de Administração e Políticas Públicas (NAP2), Brasil

Magnus Luiz Emmendoerfer, Universidade Federal de Viçosa - UFV

Doutor em Ciências Humanas: Sociologia e Políticas, Universidade Federal de Minas Gerais, Minas Gerais (MG), Brasil. Professor Associado, Programa de Pós-graduação em Administração – Pública, Universidade Federal de Viçosa (UFV). Coordenador do Grupo de Pesquisa em Gestão e Desenvolvimento de Territórios Criativos (GDTeC) do Núcleo de Administração e Políticas Públicas (NAP2), Brasil.

Elias José Mediotte, Universidade Federal de Viçosa

Doutorando e Mestre em Administração Pública pela Universidade Federal de Viçosa, Viçosa, Minas Gerais, Brasil. Membro e Pesquisador do Grupo de Pesquisa em Gestão e Desenvolvimento de Territórios Criativos (GDTeC) do Núcleo de Administração e Políticas Públicas (NAP2), Brasil.

References

Ablas, L. (1991). Efeitos do turismo no desenvolvimento regional. Revista Turismo em Análise, 2(1), 42-52. https://doi.org/10.11606/issn.1984-4867.v2i1p42-52

Armada, C. A. S. (2021). Os desastres ambientais de Mariana e Brumadinho em face ao estado socioambiental brasileiro. Territorium, 28(1), 13-22.

Arretche, M. (2018). Democracia e Redução da Desigualdade Econômica no Brasil. A inclusão dos outsiders. Revista Brasileira de Ciências Sociais, 33(96), 1-23. http://dx.doi.org/10.17666/339613/2018

Bardin, L. (2014). Analise de conteúdo (5a. ed.). Lisboa, Edições 70.

Becken, S., & Khazai, B. (2017). Resilience, tourism and disasters. In: Butler, R. W. (Org.). Tourism and resilience. CABInternational, Boston, 96-104.

Boisier, S. (2016). Desarrollo (Local): ¿De qué estamos hablando? In: Tur, J. N. (Org.). La visión territorial y sostenible del desarrollo local: uma perspectiva multidisciplinar. SEBRAE, Brasília; Universitat de València, Valencia, 23-46.

Buarque, S. C. (1999). Metodologia de Planejamento do Desenvolvimento Local e Municipal Sustentável. IICA, Recife.

Cavalcante, M. B., & Furtado, E. M. (2011). Políticas Públicas de Turismo em Unidades de Conservação. Mercator, 10(21), 133-146. https://doi.org/10.4215/RM 2011.1021.0009

Dallabrida, V. R. (2017). Teorias do Desenvolvimento: aproximações teóricas que tentam explicar as possibilidades e desafios quanto ao desenvolvimento de lugares, regiões, territórios ou países. CRV, Curitiba.

Emmendoerfer, M. L., & Soares, E. B. S. (2014). Análise do desenvolvimento turístico e da denominação designada pelo governo para qualificar cidades como destinos indutores do turismo em Minas Gerais, Brasil. Revista Turismo & Desenvolvimento, 3(21/22), 139-151. https://doi.org/10.34624/rtd.v3i21/22.12011

Emmendoerfer, M. L., Fraga, B. O., Costa, V. N. G., & Ferreira, M. A. M. (2020). Análise da inserção de cidades no movimento Slow City como diretriz de qualificação e inovação territorial. DRd-Desenvolvimento Regional em debate, 10, edição especial, 171-194. https://doi.org/10.24302/drd.v10ied.esp..3105

Fabrício, S. A., Ferreira, D. D. M., & Borba, J. A. (2021). Panorama dos desastres de Mariana e Brumadinho: o que sabemos até agora? REAd. Revista Eletrônica de Administração, 27(1), 128-152.

Figueiredo, A. K. S., Pires, M. M., Gomes, A. S., & Morollón, F. R. (2018). Análise Espacial do Desenvolvimento e das Desigualdades no Território Sudoeste Baiano. Desenvolvimento em Questão, 16(44). https://doi.org/10.21527/2237-6453.2018.44.69-104

Fonseca, P. C., Emmendoerfer, M. L., Bueno, L. F. T., & Emmendoerfer, L. (2007). A formação dos circuitos turísticos mineiros: uma política pública descentralizada e democratizante? Revista Acadêmica Observatório de Inovação do Turismo, 2(4), 7-8, https://doi.org/10.12660/oit.v2n4.5686

Godoi, C. K., Bandeira-de-Mello, R., & Silva, A. B. (2010). Pesquisa qualitativa em estudos organizacionais: paradigmas, estratégias e métodos (2a. ed.). Saraiva, São Paulo.

Gomes, C. C. (2013). Turismo e Desenvolvimento Local: Desafios e possibilidades para o município de Tamandaré – PE. Dissertação de Mestrado, Universidade Federal de Pernambuco, Recife.

Gould, K., & Lewis, T. (2007). Viewing the Wreckage: Eco-Disaster Tourism in the Wake of Katrina Vues du sinistre: tourisme eco-désastre dans le sillage de Katrina Mirando el naufragio: turismo del desastre ecológico después de Katrina. Societies Without Borders, 2(2), 175-197.

Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística. (2020). Panorama Populacional de Rio Doce. 2020. Brasília, IBGE. https://cidades.ibge.gov.br/brasil/mg/rio-doce/panorama

Jiang, Y., Ritchie, B. W., & Verreynne, M. L. (2019). Building tourism organizational resilience to crises and disasters: A dynamic capabilities view. International Journal of Tourism Research, 21(6), 882-900. https://doi.org/10.1002/jtr.2312

Lazaroni, A. R. B., Emmendoerfer, M. L., & Sediyama, G. A. S. (2014). Potencialidades do Contador na Gestão Social do Turismo: Conselhos Gestores, um (novo) Campo de Trabalho? Revista de Gestão e Contabilidade da UFPI, 1(2), 93-108.

Lebarcky, F. V., Fernandes, A. R., Emmendoerfer, M. L., & Fonseca, J. A. (novembro 2010). O Processo de Desenvolvimento em Nível Local: um Estudo sobre os Elementos Determinantes no Município de Rio Doce (MG). IV Encontro de Administração Pública e Governança da ANPAD, 28-30, Vitória.

Mendes, J. F. A. (2020). Representações Sociais e Complexidade: a identidade dos atingidos pela lama na barragem de Fundão (Mariana-MG). Tese de Doutorado, Universidade Federal de Santa Catarina, Florianópolis.

Oliveira, M. J. G. S. (2012). Políticas Públicas e o Meio Ambiente: a questão dos desastres ambientais e seus efeitos na sociedade de risco do Brasil. VII Congreso de Medio Ambiente de la AUGM, 22-24 Mayo, La Plata.

Panosso Netto, A. (2013). O que é turismo. Brasiliense, São Paulo.

Peruzzo, C. M. K. (2009). Observação participante e pesquisa-ação. In: Duarte, J., & Barros, A. (Orgs.). Métodos e Técnicas de Pesquisa em Comunicação. São Paulo: Atlas, pp: 125-143.

Rio Doce. (2018). História. Rio Doce, Prefeitura Municipal. Recuperado de http://www.riodoce.mg.gov.br/ index.php/prefeitura/historia.

Rosselló, J., Becken, S.; Santana-Gallego, M. The effects of natural disasters on international tourism: A global analysis. Tourism management, 79, 1-10, 2020. doi: https://doi.org/10.1016/j.tourman.2020.104080

Sachs, I. (2008). Caminhos para o Desenvolvimento Sustentável (3a. ed.). Garamond, Rio de Janeiro.

Sen, A. (2000). Desenvolvimento como liberdade. Cia. das Pedras: São Paulo.

Siedenberg, D. R. (2004). Desenvolvimento: ambiguidades de um conceito difuso. Rev. Desenvolvimento em Questão, 2(3), 9-26. https://doi.org/10.21 527/2237-6453.2004.3.9-26

Souza, C. O., Emmendoerfer, M. L., & Knupp, M. E. C. G. (2017). Questão Ambiental: Dimensão Periférica em Política Pública de Turismo? Turismo em Análise, 28(3), 450-473. http://dx.doi.org/10.11606/issn.1984-4867.v28i3p450-473

Tomazzoni, E. L. (2009). Turismo e desenvolvimento regional: dimensões, elementos e indicadores. Educs, Caxias do Sul.

Tominaga, L. K., Santoro, J., & Amaral, R. (2009). Desastres Naturais: conhecer para prevenir. São Paulo: Instituto Geológico.

Vázquez-Barquero, A. (2000). Desarrollo endógeno y globalización. Revista Latinoamericana de estudios urbanos regionales (EURE) 26(79), 47-65.

Veiga, J. E. (2001). O Brasil rural ainda não encontrou seu eixo de desenvolvimento. Estudos avançados, 15(43), 101-119.http://dx.doi.org/10.1590/S0103-40142001000300010

Veiga, J. E. (2012). O desenvolvimento agrícola: uma visão histórica. Edusp, São Paulo.

Wanderley, L. J., Mansur, M. S., Milanez, B., & Pinto, R. G. (2016). Desastre da Samarco/Vale/BHP no Vale do Rio Doce: aspectos econômicos, políticos e socioambientais. Ciência e Cultura, 68(3), 30-35. http://dx.doi.org/10.21800/2317-66602016000300011